<보기>의 제도를 시행한 국가에 대한 설명으로 가장 옳은 것은?
1
지방 통치를 위해 욕살과 처려근지를 파견하였다.
2
전국을 5방으로 나누고 그 책임자를 방령이라고 불렀다.
3
각 주에 정을 두고 진골 출신의 장군이 지휘하였다.
4
제5관등 이상의 귀족들이 모여 주요 국사를 처리하였다.