지방자치제에 관한 설명으로 옳지 않은 것은?
1
민주주의 사상에 기초를 두고 있다.
2
지방자치단체의 장은 선거로 선출한다.
3
지역문제에 대한 자기통치 원리를 담고 있다.
4
우리나라에서는 1990년에 처음으로 실시되었다.
5
지방자치단체의 행정사무가 주민참여에 의해 이루어져야 한다.