<보기 1>에서 나타나는 폐단을 해결하기 위한 정책과 관련하여 바르게 서술한 것을 <보기 2>에서 모두 고른 것은?
1
ㄱ
2
ㄴ
3
ㄱ, ㄴ
4
ㄴ, ㄷ