드라이클리닝용 세탁기의 유기용제 누출 및 세탁물에 사용된 세제·유기용제 또는 얼룩제거 약제가 남거나, 좀이나 곰팡이 등이 생성된 때에 2차 위반 시 행정처분 기준은?