다음 중 위치정보법 시행령 제14조 행정처분의 세부 기준에서 위치정보의 수집 관련 설비 또는 위치정보 보호 관련 기술적, 관리적 조치에 중대한 변경이 발생하여 서비스를 지속적으로 제공할 수 없게 된 때에 위치기반 서비스 사업자가 1차 위반하였을 경우 행정처분 기준으로 가장 올바른 것은?